Госсобрание приняло бюджет республики на 2021 год
На прошедшей 11 декабря сессии Госсобрания Республики Алтай во втором и окончательном чтении был принят закон о республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Проект закона до этого прошел обсуждение на заседаниях всех парламентских комитетов и семи рабочих групп.
Представляя законопроект, вице-премьер, министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова отметила, что с момента принятия проекта в первом чтении бюджет «прирос» по доходам на 3,535 млрд рублей, преимущественно за счет средств, выделенных отраслевым ведомствам из федерального бюджета.
Налоговые и неналоговые доходы скорректированы на 383 млн рублей в связи с изменениями норматива отчислений доходов от акцизов на нефтепродукты между бюджетами субъектов. Расходная часть бюджета ко второму чтению приросла на такую же сумму.
Как подчеркнула Ольга Завьялова, планируемый объем доходов составит на 2021 году 25,107 млрд рублей, на 2022 год – 22,597 млрд рублей, на 2023 год – 21,606 млрд рублей. Расходы в 2021 году запланированы в сумме 25,217 млрд, в 2022 году – 22,68 млрд и в 2023 году — 21,657 млрд рублей.
Приоритетами в расходах являются действующие первоочередные и социально-значимые обязательства, обязательства в рамках нацпроектов и индивидуальной программы социально-экономического развития республики с учетом обеспечения софинансирования из федерального бюджета.
Вице-премьер заявила, что целевая финансовая помощь составляет 8 млрд рублей. Это, в том числе, субсидии (4,6 млрд) и субвенции на исполнение переданных полномочий и иные межбюджетные трансферты (1,751 млрд). Основная часть приходится на индивидуальную программу социально-экономического развития региона.
Таким образом, целевые ресурсы, за вычетом дорожного фонда, составляют 13,654 млрд рублей. 8,308 млрд рублей из них, или 48%, приходится на обязательства по оплате труда; 1,541 млрд – обязательства по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.
Ольга Завьялова пояснила, что более 72% средств уходит на первоочередные мероприятия. Так, 941 млн рублей – это публичные нормативные обязательства, включая все гарантированные выплаты, с приростом на 5%. 195 млн рублей предусмотрено на медикаменты и лекарства на обеспечение льготных категорий граждан и лечение в медучреждениях за пределами региона. 700 млн рублей предусматривается на поддержку муниципальных образований помимо обеспечения выплаты заработной платы. Ассигнования распределены по 16 госпрограммам.
В образование направляется 5,543 млрд рублей, на социальную защиту — 4,4 млрд, жилищно-коммунальное хозяйство и транспортный комплекс — 4,3 млрд, здравоохранение — 3млрд.
В рамках индивидуальной программы развития планируется направить 339 млн рублей в социальную сферу и 643 млн вложить в экономику. Инвестиции в объекты капитальных вложений составляют 885,9 млн рублей и распределены по отраслям: здравоохранение – 35 млн (перинатальный центр и онкологический диспансер); образование – 400 млн (строительство 7-й школы, детские сады и ПСД по общежитию колледжа культуры); культура — завершение строительства СДК в Бельтире; физическая культура и спорт — физкультурно-оздоровительные комплексы в Усть-Кана и Горно-Алтайске; сфера социального обслуживания – 139 млн рублей (приобретение жилья для детей-сирот). В сфере развития инфраструктуры ЖКХ 100,6 млн предусматривается на переселение граждан из аварийного жилого фонда. Что касается резервных фондов, то они запланированы в объеме 80 млн рублей.
Вице-премьер также отметила, что дорожный фонд сформирован в объеме 4,678 млрд рублей, из которых на строительство будет направлено 1 млрд рублей, на капитальный ремонт и содержание дорог — 3,5 млрд рублей. В рамках БКД городской агломерации будет направлено 65 млн рублей.
В рамках обсуждения по проекту бюджета высказались Виктор Ромашкин, Мария Демина, Радмила Пекпеева, Наталья Екеева, Сергей Тимошенский, Аскар Тулебаев, Алена Казанцева, Ольга Волосовцева, Сергей Кухтуеков, Александр Груздев.
Председатель профильного комитета Эл Курултая Артур Кохоев в своем выступлении отметил, что депутаты принимали в заседаниях рабочих групп активное участие и получали обширную информацию по самым разным направлениям бюджетной политики. Прошло 21 заседание рабочих групп и 15 заседаний комитетов. В ходе работы в «нулевом чтении» депутаты направили 96 рекомендаций правительству Республики Алтай. В рамках рассмотрения на рабочих группах проекта бюджета этих рекомендаций осталось более 80.
В соответствии с требованиями республиканского бюджетного законодательства были проведены публичные слушания, они впервые проводились в формате видеоконференцсвязи. Ко второму чтению правительство Республики Алтай максимально учло рекомендации рабочих групп, комитетов и публичных слушаний, заявил Кохоев. Большая часть рекомендаций благодаря работе депутатов и конструктивной позиции главы республики Олега Хорохордина нашла свое отражение в проекте закона о республиканском бюджете. Например, в бюджете предусматривается возможность решения жилищного вопроса для учителей и врачей в сельской местности. Появилась возможность перераспределять бюджетные дорожные средства. Они будут тратиться в муниципальных образованиях на содержание и строительство дорог. 26 миллионов рублей заложены на приобретение специальной техники, контейнеров, обустройство площадок ТКО. Это неплохие средства для решения актуальных вопросов мусорной реформы, наведения элементарного порядка.
«Наконец-то мы начинаем строительство нашей многострадальной, но всеми ожидаемой школы №7 в Горно-Алтайске. Более 200 млн рублей уже заложено в проекте бюджета на следующий год, — продолжил выступающий. — Увеличены средства на поддержку аграрного сектора. Сюда заложены средства на возмещение части затрат при приобретении сельскохозяйственной специализированной техники. Это очень хорошее подспорье для наших аграриев. Не все вопросы удалось отразить, но с учетом федеральных трансфертов сбалансированное решение найдено. 12 рекомендаций оставляем за собой и будем держать на контроле и в случае поступления дополнительных доходов, перераспределения средств решать эти вопросы».
С учетом вышесказанного председатель профильного комитета предложил принять бюджет во втором и окончательном чтении. За принятие бюджета проголосовали 34 депутата, против – четверо, воздержался один.
По материалам пресс-службы Госсобрания